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國家環保總局對4水體"流域限批" 呼喚綠色GDP

更新時間:2009-03-12      瀏覽次數:3507



    國家環保總局決定對長江、黃河、淮河、海河這4個水體污染嚴重的流域實施“流域限批”。“流域限批”的目的并不是束縛區域發展的腳步,或對企業的生產力進行破壞,而是為了對其進行改善和優化,以帶動全流域擺脫資源枯竭、環境惡化的困境,實現科學發展。
  十多年來,我國斥巨資治理“三河三湖”流域水污染,但收效甚微。而這一令流域所轄各省區尷尬的現實與一些地方政府和領導片面追求GDP增長不無關系。要真正打破流域治理的瓶頸,推行綠色GDP勢在必行。
  推行綠色GDP才能避免流域環境成本轉嫁。長期以來,我國形成的無償或廉價的環境使用制度,導致發展過程中造成的環境污染成本被“外部化”,環境的真實成本被湮沒。流域一些地方政府和領導為追求經濟增長不顧流域環境現狀和承載能力,盲目上項目鋪攤子,爭奪資源、粗放發展,留下沉重的資源環境包袱,卻要下游地區為其埋單。這種外部性難以通過市場機制進行矯正,必須借助于綠色GDP這樣強有力的約束機制來加以干預和糾正。
  推行綠色GDP才能實現流域統籌協調發展。過去地方領導的政績觀,往往以單純的GDP增長為衡量標準,雖同飲一江水,卻要“各過各的日子”,以鄰為壑、閉門造車。而綠色GDP將經濟增長與社會發展、環境保護放在一起綜合考評,不僅有利于流域協調互動機制的建立,也有利于加快制訂流域綜合發展統籌規劃,使水資源在更大范圍實現優化配置,并zui終為流域環境同治、“抱團”發展和互補型經濟的形成提供契機。
  綠色GDP的推行,要求各地方、各部門能夠跳出個人利益、部門利益和地方利益的局限,堅定地履行職責。惟其如此,才能確保完成“十一五”主要污染物總量削減目標,讓發展擁有長久的環境安全保障,讓人民安心享受到發展的成果。

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